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          两岸|Observe

          “31条措施”颁布一周年 助力台胞大陆筑梦实

          2018年2月28日这天,在党的十九大成功召开后,新时代下两岸关系迎来了一个新的起点,就是国台办颁布了《关于促进两岸关系经?#26790;?#21270;交流合作的若干措施》(简称“31条措施”),其内容涵盖了金融、就业、教育、医疗和影视等众多领域,同时面向台湾同胞开放134项国家职业资格考试,包含了专业技术人员职业资格和技能人员职业资格两大类,并且要逐步完善台湾同胞在大陆的“同等待遇”。这可谓是过去一整年里台湾同胞之间讨论最热烈的话题。如今,“31条措施”已经满“周岁”了,这一年的日子里,“31条措施”体现出四大亮点:

           

          图片默认标题_fororder_台湾社交媒体有关“31条惠台政策”的大数据云图

          台湾社交媒体有关“31条惠台政策”的大数据云图(资料图)

           

          首先,各省市响应“31条措施”,纷纷出台相对应的惠台措施,深化地方落实。截止至目前,大陆已经有包括25个省区市在内的72个地方?#30452;?#21046;定了具体的落实举措,涵盖东部地区的全部省份、中西部和东北地区大部分省份及全部的计划单列市。不少地方公布了包括政策解读、办事流程和联系电话等内容的实施细则,基本上做到了“条条有案例、项项有着落”;一些地方结合本地的实?#26159;?#20917;先行先试,为台胞台企提供了更多的与当地?#29992;?#21644;企业的同等待遇。各地落实惠台政策的举措可谓是非常地迅速和到位。

           

          图片默认标题_fororder_2018年3月28日,国务院台办发言人安峰山在北京表示,当前,31条惠及台湾同胞措施的落实工作正在全面铺开(中新社 供图)

           

          2018年3月28日,国务院台办发言人安峰山在北京表示,31条惠及台湾同胞措施的落实工作正在全面铺开(中新社 供图)

           

          其次,“台湾?#29992;?#23621;住证”完善“同等待遇”的最后一里路,一来解决了台湾同胞长期因证件号码无法办理许多业务的困扰;另一方面使台湾同胞在大陆生活更为便利。

           

          图片默认标题_fororder_2018年9月1日,台湾?#29992;?#23621;住证办理首日,来自新北的李宏杰带着8岁的儿子和6岁的双胞胎女儿就来到派出所办理申领?#20013;? title=

           

          2018年9月1日,台湾?#29992;?#23621;住证办理首日,来自新北的李宏杰带着8岁的儿子和6岁的双胞胎女儿就来到派出所办理申领?#20013;?#36164;料图)

           

          实行“台湾?#29992;?#23621;住证”后,台胞在日常生活方面主要有九方面的便利,包含“居住证办理机动车登记、申领机动车驾驶证、职业资格考试、申请授予职业资格、办理生育服务登记、办理住宿和交通事宜、办理金融服务和与大陆?#29992;?#21516;门票等”。这几个生活便利性一方面是在既有的政策?#32454;?#21152;完善落实,另一方面让台湾同胞可以享有与大陆同胞相同的生活便利性,让台湾同胞在大陆生活更无后顾之忧。

           

          除基本公共服务外,台湾同胞在大陆依法可以享有劳动就业、社会保险、缴?#23143;?#25552;取住房公积金的权利。更让人振奋的是,持有“台湾?#29992;?#23621;住证”之台湾?#29992;瘢?#21487;以享有?#19978;?#19968;级以上提供之义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务和国家及居住地规定的其他的公共服务。

           

          由此可知,台湾同胞在法律上享有的权利和公共服务,基本上与大陆同胞是没有任何差异的。大陆此前承诺要逐步解决台湾同胞的“同等国民待遇”问题真是说到做到、一言九鼎而且极其迅捷、全面。

           

          图片默认标题_fororder_台胞和台湾舆论高度评论惠台“31条措施”

           

          台胞和台湾舆论高度评论惠台“31条措施”(资料图)

           

          其三,专业技术人员职业资格和技能人员职业资格考试全面实施、说到做到,在这个证照取胜的时代,台湾同胞也不缺席。在“31条措施”发布后不久,文化和旅游部印发了《关于组织实施2018年全国导游资格证的通知》,台湾同胞可在大陆地区任一省、自治区、直辖市范围内报名参加全国导游资格考试,除相应的身份证明外,台湾同胞参加全国导游资格考试的其他要求与大陆地区考生相同。这些具体措施为台湾同胞在职业资格考试中要如何参与的疑问给出了答案、打了一剂强心针。

           

          因此,大家更深切地体会到大陆所说的“视台湾同胞为自己的骨肉兄弟”、“两岸一家亲”绝对是说到做到,绝非民进党?#26412;?#25152;说的“口惠而实不惠”。近期在岛内如雨后春笋般大量出现有关大陆专业人员技术职业资格和技能人员职业资格考试的培训班就是这一举措的最好诠释。最为成熟、已形成产业链的莫过于“司法考试”,台湾多家补习班都有大陆的培训合作伙伴,透过在线和线下课程方式教学,并在考试前组团一起赴大陆应考。因此可以说,大陆的职业证照考试,不仅方便台湾同胞赴大陆筑梦,同时也为台湾多年不振的补教行业注入了一股活水。

           

          图片默认标题_fororder_大陆发展日新月益,又向台湾同胞不断伸出?#20276;?#27012;枝?#20445;?#21560;引了越来越多的台湾青年来大陆追梦

           

          大陆发展日新月益,又向台湾同胞不断伸出“橄榄枝”,吸引了越来越多的台湾青年来大陆追梦(资料图)

           

          其四,“31条措施”体现大陆对台政策的一致性,体现了“四个自信”。自1979年元旦《告台湾同胞书》中提到“寄希望1700万台湾同胞”基础上,大陆自1994年起出台《台湾同胞投资保护法》以来,从中央到各地都出台相对应的“惠台”措施,其中最为重要、有力的莫过于在去年2月28日出台的“31条措施”和全国各地的相应政策,形成从中央到地方一体的“惠台政策体系”,并且逐步完善台湾同胞的“同等待遇”,让广大台湾同胞来到大陆发展筑梦无后顾之忧。因此可以看出,大陆的对台政策和制度早在四十年前《告台湾同胞书》中就已高瞻远瞩地认识到,政策?#26377;?#26159;一贯而一致的。

           

          在2月27日国台办新闻发布会上,国台国新闻发言人安峰山介绍说,近一年来,据不完全统计,已经有2000余家台企享受到高新技术企业等各类的税收优惠,有100多家台企获得工业转型升级、绿色制造、智能制造等专项资金的支持,有一批优秀台企中标了北京新机场、港珠澳大桥、武汉天兴洲长江大桥、杭州城市名片灯光秀?#26085;?#24220;采?#21512;?#30446;,有800多名台胞考取了多个热门行业的资格,有100多名台胞获得各地“五一劳动奖章”、“三八红旗手”、“五四青年奖章”等各类荣誉称号。2018年,台生报考大陆高校的人数、台青来大陆就业的人数以及由大陆就业创业机构所提供服务的新增台企数量都保持了两位数的增长。越来越多的台胞台企特别是台生、台青选择来大陆发展,实现人生理想。

           

          安峰?#20132;?#28145;情地说:这些年来,我们认真倾听台湾同胞心声,推出的各项惠及台湾同胞政策措施,很多都是积极回应台湾同胞的诉求的,为增进台胞福祉发挥了作用。颁布实施“31条措施”,体现了我们率先同台湾同胞分享大陆发展机遇的真诚意愿。今后,我们将深入贯彻习总书记“继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇,为台湾同胞台湾企业提供同等待遇”的重要讲话精神,继续会同有关部门和地方,以“钉钉子”的精神?#20013;?#20570;好“31条措施”的落实工作,及时协调解决广大台胞台企普遍关心的问题,研究出台更多惠及台湾同胞的措施,为台胞台企在大陆的发展提供更多便利条件,让台胞有更多的获得感。

           

          图片默认标题_fororder_为了更好地为两岸同胞特别是台湾同胞提供优?#23454;?#20004;岸信息服务,海峡两岸互联网交流委员会在“31条措施”发布实施一周年之际,研发了名称为“31条措施”的APP。该产品目前能够实现两岸信息集合、权威信息发布和小区问答互动三大主体功能,为台胞服务提供了更便利的条件。

           

          为了更好地为两岸同胞特别是台湾同胞提供优?#23454;?#20004;岸信息服务,海峡两岸互联网交流委员会在“31条措施”发布实施一周年之际,研发了名称为“31条措施”的APP。该产品目前能够实现两岸信息集合、权威信息发布和小区问答互动三大主体功能,为台胞服务提供了更便利的条件。(资料图)

           

          在“31条措施”出台的一周年里,重新检视过去一年来大陆从中央到地方不断深化和完善具体措施,加上两岸“两门”通水历史性的实现,两岸之间已经从“大三通”逐步迈向“新四通”的时代,这些对于“31条措施”都有历?#39134;?#36828;的意涵,同时更是大陆在制度自信方面构建“涉台公共政策体系”的一大关键,因为这是一个以大陆为主场的融合性政策实践,并以“和平统一,一国两制”作为最终的依归。因为“31条措施”解决了台湾同胞逐步融入大陆发展的问题,?#29615;?#21738;个?#26469;?#26063;群的台湾同胞,从进入到融入,从“台客”到逐步认同大陆的政治体制和发展,并以认同中国、以自己是中国人为荣,唯有如此,“和平统一,一国两制”才能早日实现。

           

                                                                      (本文作者系清华大学公共管理学院的台湾博?#21487;?#32599;鼎钧 ,文?#38470;?#20195;表作者本人观点)

          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布 线上为两岸同胞提供优?#21490;?#21153;

          2019-02-28

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          中共中央台办、国务院台办副主任陈元丰(中)出席发布仪式,并与四名台湾同胞一同按下按钮,正式发布“31条”APP。

           

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          “31条惠台措施”移动应用产品在北京发布现场

           

          海峡飞虹消息(记者 马晓叶):在《关于促进两岸经?#26790;?#21270;交流合作的若干措施》(简称“31条惠台措施”)发布实施一周年之际,为了更好地为两岸同胞特别是台湾同胞提供优?#23454;?#20004;岸资讯服务,中国互联网协会海峡两岸互联网交流委员会27日下午在京正式发布“31条”移动应用产品。

           

          “31条”移动应用产品包括权威信息发布、两岸资讯聚合和社区问答互动三大主体功能,集中展示目前大陆各个地方落实“31条”的实施细则、最新资讯并解答网友的提?#30465;?#36825;是首款提供两岸资讯服务的权威移动应用平台,?#27493;?#22823;陆为台胞提供的线下服务实现了线上?#30001;臁?/p>

           

            2018年2月28日,国务院台办、国家发展改革委经商中共中央组织部等29个部门,发布实施“31条”惠及台湾同胞措施。一年来,大陆已有包括25个省区市在内的72个地方?#30452;?#21046;定具体落实举措,提升了台湾同胞在大陆各地学习、工作、生活的便利?#21462;?/p>

           

           现场还举办了以“融爱·融合·融慧”为主题的“31条”App发布仪式。作为“31条”APP的“形象大使”,?#24615;?#30528;满满祝福的卡通形象“融融”也同步与大家见面。与此同时,四名台商、台青代表在发布仪式上分享了在大陆的发展经历,讲述他们在大陆追梦、圆梦的励志故事。

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          落实承诺暖人心——大陆“惠台31条措施”出台一年间

          2019-02-28

          《关于促进两岸经?#26790;?#21270;交流合作的若干措施》(简称“31条惠台措施”)发布一年来,大陆已有25个省区市72个地方?#30452;?#21046;定具体落实举措,涵盖东部全部省份、中西部和东北大部分省份及全?#32771;?#21010;单列市。

           

          从产业、财税、用地、金融,到就业、教育、文化、医疗,涉及诸多领域的“31条惠台措施”彰显“两岸一家亲”理念,体现大陆率先同台胞分享发展机遇的真诚意?#31119;?#32473;在大陆发展的台企台胞带来了实实在在好处。

           

          春风化雨显真情,落实承诺暖人心。“31条惠台措施”突出的“含金量”“含情量”,正不断转化为台胞在两岸经济社会融合发展中的参与感、获得感和融入感。

           

          “充分感受到祖国大陆对台商的全方位关怀”

           

          在苏州,源成铝制?#20998;?#36896;有限公司的生产车间里,机器开足了马力,工人紧张忙碌,生产?#38382;?#21916;人……这家台企在大陆发展已10余年,主要研发生产汽车、摩托车用铝合金轮圈及相关模具。

           

          董事长蔡礼文办公桌上,放着一本《关于促进两岸经?#26790;?#21270;交流合作的若干措施汇编》小册子。他常常翻看,还与公司高管和财务人员一起研究。

           

          “‘31条’出台后,大陆各地惠台措施不?#19979;?#22320;。2018年度,我们公司申请高新技术企业、研发技术中心的县级以上奖励约17万元,高新技术企业汇算清缴后可享受退税款208万元。”蔡礼文说。

           

          “31条”提出,台企可以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。江苏昆山台企研华科技有限公司就是受益者。

           

          去年6月,研华科技与昆山?#29615;?#38598;团达成战略合作。“我们实质参与了昆山轨道交通规划,还得到政府在研发及智能化改造方面的支持。”总经理陈顺浪说,“这些政策鼓励使公司更坚定在大陆永续发展的信心,我们将加大投资建设研发机构和实验室。”

           

          据不完全统计,一年来,已有2000余家台企享受到高新技术企业等各类税收优惠,100多家台企获得工业转型升级、绿色制造、智能制造等专项资金支持,一批优秀台企中标北京新机场、港珠澳大桥、武汉天兴洲长江大?#35834;日?#24220;采?#21512;?#30446;。

           

          “‘31条’?#26790;?#20204;充分感受到祖国大陆对台商的全方位关?#22330;?rdquo;蔡礼文说。

           

          “31条惠台措施”为台企在大陆实现更好更大发展注入新动力。2018年,两岸贸易额达2262亿美元,同比增长13.2%;台商投资稳步增长,全年共批准台商投资项目4911个,同比增长41.8%。

           

          “?#26790;?#20204;在大陆工作、生活更有家的感觉”

           

          1992年,14岁的曾仁宏从台中只身来到福州八中读书,福建中医学院毕业后又在北京中医药大学获得硕、博士学位。如今,他已是福州市第六医院康复科副主任,并入选市级台湾人才专家库。

           

          来自高雄的刘其享拥有博士学位,因为岛内高校工作难找,便将目光投向大陆,在湖北经济学院?#19994;?#20102;专业对口的舞台。他现在是一名副教授,去年还荣获“湖北青年五四奖章”。

           

          “31条”提出,逐步为台胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇,包括鼓励台胞参加大陆职业考试、参与人才计划、参加荣誉称号评选等。一年来,100多名台胞获得大陆各地“五一劳动奖章”“三八红旗手”“五四青年奖章”等荣誉称号。

           

          去年,台生报考大陆高校人数、台青来大陆就业人数以及由大陆就业创业机构提供服务的新增台企数量,都保持两位数增长。

           

          越来越多台胞选择来大陆发展,实现人生理想。曾仁宏说:“‘31条’及配套措施,让台湾人才在大陆?#19994;?#26356;好发展平台。”

           

          为台胞在大陆安居乐业创造更便利优越的环境和条件,是大陆各地落实“31条”共同努力的方向。

           

          在同等待遇方面,湖南提出,持居住证台胞可办理机动车登记、申领驾照、购买商品房、参加社保、缴存住房公积金、享受同等就医待遇;江苏昆山明确,在当地生活的台胞及家属享有与昆山?#29992;?#21516;等的医疗卫生服务待遇等。

           

          在涉台服务方面,天津将《台湾医师短期行医执业证书》办结时限由原来近1个月缩?#35752;?个工作日;浙江设立联系服务窗口,为台胞来浙投资、学习、工作、生活提供政策咨询和辅导。

           

          “‘31条’?#26790;頤前?#24515;,在大陆工作、生活更有家的感觉。”刘其享说。

           

          “为台湾青年的未来提供了更多可能性”

           

          2018年,台湾?#20197;?#38738;年范姜锋在网络社交平台发得最多的内容就是大陆各地惠台措施和相关信息,他希望第一时间分享给台湾朋?#36873;?/p>

           

          作为厦门启达海峡双创基地联合创办人,范姜锋特别关注面向台湾青年的政策。“以‘31条’为中心的系列惠台措施在岛内引起广泛回响,加上大陆各地为台青提供的服务周到妥帖,越来越多台湾青年看到大陆的好机遇。”他说。

           

          “31条”出台一年间,海峡两岸青年就业创业基地和示范点新增23个,累计达到76个,共入驻或服务台企及团队约2000个,逾万名台湾青年在此逐梦。

           

          “去年以来,我们基地收到台湾青年创业咨询量明显增长。”范姜锋说,以?#23736;?#26159;餐饮、文创等行业人士,现在多了不少医师、教师、社工等专业人士,还有人咨询市政、水利、环保等“31条”提及的新领域。

           

          ?#20113;教?#33258;由贸易区两岸发展有限公司副总经理林智远来说,“31条”最大好处是“为台湾青年的未来提供了更多可能性”。

           

          2015年,这位台湾嘉义青年和妻子来到?#25945;?#21019;业,打造了“石头会唱歌”艺术聚落,创?#20826;?#21151;后又入职国有企业,担任副总经理。

           

          荣获2018年福建省劳动模范称号,让林智远很有成就感。“年轻人需要机会、舞台,荣誉是大家对我工作的肯定。”他说,“作为没资源、没背景的台湾年轻人,大陆正帮助我实现自己的最大价值。”

           

          为台湾青年提供更大舞台,让他们尽情挥洒才华,是“31条”的初心之一。

           

          “湖北62条”里,涉及鼓励台湾青年创业就业的内容多达18条。该省加快实施“千岗迎台青”计划,在武汉的首场大型招聘会上,武汉大学、烽火科技、长江产业投资集团等近百?#19994;?#20301;提供1700多个实习就业岗位。

           

          全国台企联副会长、台青企业管理咨询有限公司董事长林子凯坦言,台湾市场有限,人才饱和,发展机会较少。大陆经济发展机遇和“大众创业、万众创新”?#26085;?#31574;本就十分吸引台湾青年,“31条”更是为他们来大陆圆梦创造了前所未有的机遇。

           

          “我们生逢其时,在大陆这片热土上触摸到逐梦的人生舞台。”林子凯说,在两岸经?#26790;?#21270;交流合作的浪潮中,台湾年轻一代将更好地放飞青春、实现梦想。(记者赵博、陆华东、许雪毅、张玉洁)

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          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布

          2019-02-28

          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布

           

          中共中央台办、国务院台办副主任陈元丰出席发布仪式,并与四名台湾同胞一同按下按钮,正式发布“31条”APP。(中国台湾网 尹赛楠 摄)

           

          在《关于促进两岸经?#26790;?#21270;交流合作的若干措施》(简称“31条惠台措施”)发布实施一周年之际,为向两岸同胞提供优质资讯服务,中国互联网协会海峡两岸互联网交流委员会27日在京正式发布“31条”移动应用产品。

           

          发布仪式以“融爱·融合·融慧”为主题,展示了“31条”APP的权威信息发布、两岸资讯聚合和社区问答互动三大主体功能。据介绍,这是目前首款提供两岸资讯服务的权威移动应用平台,集合了大陆25个省区市72个地方落实“31条惠台措施”的实施细则、最新资讯,将在互联网各大应用市场陆续上架,内容和服务功能?#27493;?#19981;断完善。

           

          中共中央台办、国务院台办副主任陈元丰出席发布仪式,并与四名台湾同胞一同按下按钮,正式发布“31条”APP。台商、台青代表,两岸互联网业界人?#32771;?#20004;岸专家学者等近百人共同见证。

           

          仪式上,北京市台商协会会长章启正?#20154;?#21517;台胞代表讲述了在大陆追梦、圆梦的故事。“31条”APP的“形象大使”,?#24615;?#30528;满满祝福的卡通形象“融融”也同步与大家见面。

           

          “31条惠台措施”于2018年2月28日发布,实施一年来给台企在大陆的投资兴业和台胞在大陆的发展带来了实实在在的好处,提升了台湾同胞在大陆各地学习、工作、生活的便利化,使台湾同胞享受同等待遇在更大范围和更多领域得到了落实,让台湾同胞有更多的参与感、获得感和融入?#26657;?#36827;一步促进了两岸经济社会的融合发展。(完)

           

          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布

           

          北京市台商协会会长章启正与江苏龙灯化学有限公司副总经理郭怡秀讲述了在大陆追梦、圆梦的故事。(中国台湾网 尹赛楠 摄)

           

          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布

           

          北京首钢基金创业公社港澳台总经理郑博宇与中国人民大学中法学院经济学系主任林承铎讲述了在大陆追梦、圆梦的故事。(中国台湾网 尹赛楠 摄)

           

          “31条惠台措施”移动应用产品在京发布

           

          中国互联网协会海峡两岸互联网交流委员会27日在京正式发布“31条”移动应用产品。(中国台湾网 尹赛楠 摄)

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          台商:祖国的强大时刻感知、祖国的关心始终贴心

          2019-01-18

          习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话,情深意切,令人感动,深受鼓舞,增强了台湾同胞在大陆发展的信心。

           

          深切感受祖国的强大。我上世纪九十年代初到大陆投资,见证了改革开放40年发生的翻天覆地变化,尤其是2000年以来,社会经济发展迅速,人民越来越富裕,国?#23454;?#20301;日益增高。我在国外时感受更为深刻,无论是大陆同胞还是台湾同胞,在国外需要帮助时,祖国都会帮到,作为一个中国人我深感?#38498;饋?/p>

           

          深切感受祖国的关心。回顾自己到大陆投资兴业的历程,祖国对在大陆生活经商的台湾同胞,始终提供贴心、优惠的政策,实实在在地为台胞办实?#38470;?#38590;事,?#26790;?#20204;深?#34892;?#31119;。广西玉林福昌种猪科研有限公司是台湾第一家进入大陆的种猪育?#27490;?#21496;,1996年,时?#38395;?#19994;部畜牧兽医局局长贾幼陵到我台湾公司调研并邀请?#19994;?#22823;陆考察,坚定了?#19994;?#22823;陆投资的决心。自在大陆投资以来,广西自治区的领导、玉林市的领导经常到公司调研解决困?#36873;?#30446;前,公司已将种猪推广到大陆20多个省份。2018年,惠及台胞的“31条措施”和“广西80条措施”出台,让更多的台商、台青有更好的机遇到大陆到广西创业就业。

           

          深切感受对台湾民众的关?#22330;?#20064;近平总书记对台湾同胞特别关心的经济发展、民生福祉问题,提出两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通的“新四通”主张。充分体现了习近平总书记对台湾现实情况和社情民意的深入了解,对台湾同胞的关心关?#24120;?#24517;将得到广大台湾同胞的热?#19968;?#36814;和衷心拥护。

           

          深切感受国家统一的信心和决心。习近平总书记提到两岸同胞是一家人,家里事由家里人商量着办,提出“一国两制”台湾方案,从政治上、制度上为两岸和平统一创造广阔空间,充分体现了国家统一的信心。《告台湾同胞书》发表40年来,国家为实现祖国和平统一不懈努力,里面的政策主张正逐步变成现实。“不管遭遇多少干扰阻碍,两岸同胞交流合作不能停、不能断、不能少”。不为各?#20013;问?#30340;“台独”?#33267;?#27963;动留下任何空间,充分显示了国家统一的决心。

           

          两岸都是中国人,同根同源,和平繁荣是两岸同胞共同愿景,衷心祝愿祖国早日和平统一,早日实现《告台湾同胞书》中的所有主张,复兴中华,完成统一,为后代子孙创造更?#29992;籃梦?#26469;与幸福生活。(作者:杨铿,广西玉林福昌种猪科研有限公司总经理)

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